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復興航空無預警宣布解散，沒隔幾天，前民航局長張國政出面提出接手復興航空，卻又在一天之後縮手，股價呈現戲劇性變化，讓交通部直呼整起事件可說是「鬧劇一場」，也讓持有復興航空股票的投資人難以接受，這也突顯主管機關不只應追查有無內線交易或是意圖影響股價等不法行為，更應從制度面思考，現行台股交易的資訊揭露方式以及交易制度，是否合理保護投資人權益。

◎興航財務欠佳 金管會早示警

金管會在今年8月15日，因為復興航空每股淨值低於10元，負債比0.76%、流動比率低於1倍等，將復興航空列在「財務重點專區」，顯示財務狀況欠佳，提醒投資人注意。

雖然金管會對投資人示警在先，但復興航空卻在3個月之後無預警宣布解散，且過程粗糙，令投資人傻眼。11月21日上午10時30分，網路先傳出有航空公司將停航，復興航空股價跌停，但復興航空卻在股市交易時段的下午1時多，藉由證交所重大訊息發布平台，澄清停航是謠言，下午兩點半又通報民航局隔日停飛，晚間7時多向證交所申請暫停交易1天，且在8點多公告承認要停航1天，證交所也發現，當天股票成交量1萬多張，有內線交易疑慮。結果隔天復興航基隆市安樂區自慰杯空舉行臨時董事會，宣布解散公司，投資人股票求售無門。

金管會主委李瑞倉日前在立法院財政委員會受訪時就坦言，從這些訊息看來，復興航空解散是有「預謀」，且金管會從掌握的資料分析，疑似和復興航空內部有關的人，確實有異常交易的情況。李瑞倉說：『(原音)過去這幾天重大訊息反反覆覆，甚至有點造假，交易所已經給他罰款了，現在已經掌握就是事先有交易的股東的名單，我們會詳細深入查究，有違反的地方，我們會用最嚴厲的方式處分。』

◎張國政言論興航股價波動 北檢約談

復興航空無預警宣布解散，股票連續5個交易日跌停，不過，民航局前局長張國政卻在29日宣布代表背後團隊出面，願意接手復興航空，希桃園市大園區震動棒望交通部民航局延緩收回航線。復興航空當天股價從跌停攻上漲停，爆量5.5萬張；但才隔1天，張國政又開記者會說買賣破局，不接手復興了，股價再度跌停，睹注復興可「起死回生」而進場買股票的投資人，難道真的只能「願賭服輸」？

張國政的言行造成股票大幅波動，證交所連續監視2天，決定將監視資料送交台北地檢署，且北檢也已傳喚張國政說明。證交所董事長施俊吉指出，在股市進出，「凡走過必留下痕跡」，張國政的言行，已經涉及違反證券交易法，是否意圖影響股價而散布流言或是不實資料，若屬實就是重罪，可處有期徒刑3年至10年。施俊吉說：『(原音)他是不是試圖影響股價，而散布流言和不實的資料，他這個所謂的背後集團，如果不能夠告訴社會大眾，也必須告訴司法機關，背後集團是那一個，究竟有本還是無本，如果是無本，就是散布流言和不實的資料，而且事實也影響到股價。』

◎保障投資人權益 學者籲加重罰則

政大金融系教授殷乃平指出，今年資本市場從首件公開收購卻反悔的樂陞案、首樁無預警上市公司解散的興航案，以及張國政的言論套牢5萬張復興航空股票案，都顯示台灣在相關法令的罰則太輕，對於大股東的監督也有漏洞。殷乃平說：『(原音)國內的罰則太輕，罰則太輕，大家覺得被抓到罰得不重，沒有被抓到就過關了，只認為是自己投資能夠保全，像這一類的事情，還是要從法規方面著手，當然事前投資人的教育，甚至是對公司大股東的監督，這個也很重要。』

殷乃平也指出，按照法規，持股超過10%就要登記，在市場進出也要申報，相關單位都須進一步確認，是否有落實；另外，人頭戶買賣問題嚴重，也必須解決，才能杜絕有心人士在股市內操控。他舉例，像是南韓過去人頭戶問題嚴重，因此在股票市場全面實施「真名制度」，如果用假名，處罰就會相當嚴重，成功遏止人頭戶的現象。殷乃平：『(原音)我們台灣在這些方面，要求就不是那麼嚴格，所以就謠傳券商手上就是有200至300個人頭戶，提供給大戶使用，所以如果這種現象不能根除，國內股市的建全還是有滿大的困難。』

儘管在股票市場投資，本就是場賭注，但是政府既然想要活絡金融市場，在相關法令上也得規範更加完整，讓投資人能在資訊對等、交易制度公平的基礎上，保全投資權益。

（中央社記者吳哲豪彰化23日電）彰化市1處社區大樓昨天下午遭人開槍，1樓會議室落地窗碎裂。轄區彰化警分局獲報調閱路口監視器畫面，循線逮捕開槍同是社區住戶的陳姓男子，訊後依槍砲、恐嚇等罪嫌法辦。

彰化警分局民族路派出所昨天接獲報案，指位於彰化市中山路這處社區大樓被人開槍，1樓會議室的落地窗突然碎裂，警方調閱大樓監視器畫面後發現，有1名男子突然闖入會議室，手持槍械揮舞，恐嚇居民後朝落地窗開槍後逃逸。

警方經訪查，查出開槍陳姓男子也是社區住戶，透過陳妻找人，循線將他逮捕到案，起出空氣手槍2把、瓦斯鋼瓶2個以及鋼珠1瓶等證物。

警方指出，陳男有殺人、妨害公務等前科，酒醉後常在社區鬧事，居民不堪其擾，管委會依公寓大廈管理條例，召開區分所有權人會議後訴請法院強制驅離；陳臺南市鹽水區美女交友男雖向法官辯稱自己有精神疾病，病時行為才會失控，不過法官仍裁決驅離。

陳男得知裁決結果後心生不滿，返回社區大樓開槍出氣。全案訊依違反槍砲彈藥刀械管制條例以及恐嚇等罪嫌移送彰化地檢署偵辦。1051223

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